青阳县司法局围绕全县经济发展大局,主动作为、靠前服务,聚力打造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
一是严格涉企规范性文件和其他重大决策合法性审查,筑牢法治保障。以市场主体需求为导向,创新体制机制,强化企业主体参与,从信息互通、公众参与、定期评估等方面构建涉企行政规范性文件联动协作机制,服务保障创新驱动发展,助力法治化营商环境建设。出台《关于进一步规范全县招商引资协议合法性审查工作的通知》,坚持“应纳尽纳、应审尽审”,对县政府及县府办出台的涉企5件规范性文件和其他23项重大决策进行合法性审查,提出审查意见35条,被采纳30条。
二是主动回应法律服务需求,根治经营疑点。全县构筑起“一个中心、11个工作站、117个工作室”三级公共法律服务实体平台。扎实开展“法律服务进万企”“送法暖民企”主题帮扶活动,22名骨干法律工作者、6个宣讲服务团开展法律、政策宣讲培训14场次,实地走访100余家企业,撰写法治体检报告13份,为企业梳理法律风险38个,提出法律意见建议47条。县公证处积极拓展不动产领域代办业务及家事法律服务业务,共办证132件。
三是深化“包容审慎监管”制度,释放发展动能。落实《关于健全轻微违法行为不予行政处罚和减轻行政处罚执行机制的实施意见》,在涉市场主体等领域建立轻微违法行为不予行政处罚和减轻行政处罚执行机制。按照“谁主管、谁负责、谁梳理、谁公示、谁解释”原则,牵头组织各行政执法部门梳理、制定并公布不予行政处罚和减轻行政处罚目录清单。要求各执法部门坚持依法监管、过罚相当、柔性执法、诚实守信原则,严格审慎执法。通过适用轻微或首次犯错免于处罚等相关法律规定,行政执法免于处罚212件。持续依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。梳理存量问题11个,已兑现11个。以“法治就是最好的营商环境”为指引,有效化解行政争议,办理行政复议案件25件。行政负责人出庭应诉率100%。
四是高效化解涉企矛盾纠纷,稳控发展难点。强化涉商涉矛盾纠纷调解工作法治智力支持,依托警民议事厅、律师、司法行政工作人员等法治力量,实行“定人、定点、定岗”指导服务。截至目前,共开展指导服务4次,组织线上培训2场次。实施矛盾纠纷排查定期调度机制。截至4月底,共排查矛盾纠纷565件,成功化解562件,调处成功率达99%。支持池州仲裁委青阳办事处参与化解矛盾纠纷,今年以来化解纠纷7件。利用“老村长调解工作室”等个性化调解组织调处化解矛盾55件。
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