为进一步便民利企、优化流程,埇桥区住建局推行告知承诺制办理,不断深化“信易 审批”应用创新,有效解决群众办证难、多部门跑腿等办事堵点痛点,办理建筑许可审批效能得到进一步提升。
全过程强化系统管理。落实“信易 审批”工作机制,企业可在立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四阶段共11件审批事项选择告知承诺制办理,省去事项及材料多达17件。建设单位通过填报该审批事项的告知承诺书及提交有关申报材料,对所申请的事项作出承诺后,由具有行政审批职能的部门在规定的审批时限内直接作出审批决定。凭企业信用,实现事项告知即做到、材料告知即送达,在为企业减负的同时为审批流程瘦身,实现应减尽减、能容则容,能够有效加快审批速度,让项目早落地、早开工,早让企业获得便利。今年以来埇桥区共办理承诺制办件157件。
规范标准,优化信用审批。一是规范告知承诺制办理。根据《关于进一步规范工程建设项目审批实行告知承诺制的通知》(宿建审改办〔2023〕9号)文件,明确了告知承诺制的定义与分类、工作要求、事中事后监管举措,为企业办事和政府部门履责提供依据和操作标准,从制度设计层面规范审批行为,确保监管到位,促进企业依法依规开展工程建设项目报建。二是积极宣传引导。充分利用线上线下各种媒体,主动做好办理建筑许可告知承诺制工作相关文件宣传解读,积极引导、鼓励更多的企业参与告知承诺制试点,推动政策落地见效。三是完善告知承诺审批制度。总结告知承诺制审批过程中遇到的问题以及解决的方法,进一步完善告知承诺制审批制度,为下一步实现工程建设领域更多审批事项的告知承诺制审批做好经验储备。
多方位落实监管职责。一是加大监管检查力度,严查违法违规行为。对于实行告知承诺制的审批事项作出准予行政审批决定后,在规定期限内要求被审批人履行承诺的情况进行核查,发现实际情况与承诺内容不符的,责令其限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的,撤销行政审批决定,并追究申请人的相应责任。二是建设单位申报告知之后,审批部门需监管建设单位是否履行了承诺。在事中事后监管中发现申请人作出不实承诺或违反承诺的,将通过宿州市工程建设项目审批管理系统进行警示。三是加强信用体系的建设,推行信用联合奖惩制度。同步将企业和有关人员不实承诺或违反承诺的不良行为信息推送市公共信用信息平台,纳入联合惩戒,构建“一处失信,处处受限”的联合惩戒机制,以引导市场主体和公众关注、参与守信激励创新工作,提高全社会诚信水平。
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