近年来,我市全面落实党中央和省委关于优化营商环境决策部署,坚持以信用数据归集、评价、应用、创新等环节为切入点和突破口,全力打造满“淮”诚意营商环境品牌,用“五心”服务释放信用数据价值,为群众生活带来实实在在获得感,助力实体经济高质量发展。
信用审批让群众办事更省心。推行信用承诺。政务服务和工程审批系统嵌入承诺信息反馈表单,实现承诺、践诺信息自动采集匹配,以信用承诺减材料、缩环节,点亮“极速办事”。如建筑许可领域全流程审批时长压减率达56%。截至目前,审批总时限已压缩到52个工作日,工业项目压缩到21个工作日,社会简易低风险类项目10个工作日办结。嵌入信用核查。全市2502个审批事项嵌入“逢办必查”功能,自动核验申请人信用状况,“审管执信”四链融合、一网统管、一站服务,累计信用核查4.18万次,拦截严重失信主体58次,“绿色通道”服务企业千余家。
信用融资让企业发展更安心。贷动实体经济。搭建综合金融服务平台,统筹公共信用数据和人行征信报告,针对不同规模和行业的融资对象,开展信用评价、风险画像,筛选推送“白名单”企业,形成集数据共享、银企撮合、风险防控为一体的信用融资服务体系。全市13家金融机构全部入驻,发布金融产品258款,入驻市场主体5.7万家,平台累计发放信用贷款78.5亿元。强化合同履约。规范合同履约制度,标准化处置分析合同签约、履约、违约情况,创新推出“一保、一免、一贷、一清”的“四个一”模式,全方位、多渠道降低企业投标交易成本。目前,已归集合同11631笔,覆盖9702个主体,涉及金额539.65亿元。353个项目开具电子保函23968笔,为企业释放资金41.07亿元,7家企业获“中标贷”6160万元。
信用监管让行政执法更暖心。规范信用分级监管。建立以“双随机、一公开”监管为基本、以信用监管为补充的新型监管机制,在建筑施工、生态环保等43个领域实行信用分级分类评价,根据企业信用状况和风险等级动态调整检查比例和频次,最大程度减少对企业的打扰。部门联合检查任务提升至70%,守信主体检查次数同比减少20%。推行包容审慎监管。出台三批次《淮北市轻微违法违规行为免罚清单》,生态、交通、文旅和市场监管、城市管理、应急安全等6个领域238项轻微行政违法违规行为依法免罚,通过签署承诺书、批评教育等方式进行整改,已累计豁免行政处罚案件792件,涉及金额664.47万元。
信用激励让惠企政策更贴心。全面落实信用报告替代无违法无违规证明改革,以“1份信用报告代替40个部门证明”,累计为1205家企业出具报告。通过“一网惠企”平台,梳理助企纾困、减税降费等各类政策388条,为守信主体自动匹配符合条件的福利条款,推动“人找政策”向“政策找人”转变,实现“免申请、零跑腿、秒兑现”,确保政策红利快速精准直达企业。截至目前,全市26家单位共上线“免申即享”政策282条,兑现政策共84条,兑现资金1.48亿元,惠及企业803家。设立5000万元普惠型小微企业贷款风险补偿资金,构建“政府 银行”风险分担模式,撬动更多金融资源向中小微企业倾斜,持续提高“首贷户”占比。目前,新增主体首贷户6191户,首贷金额39.27亿元。
信用治理让发展环境更顺心。加强失信治理。开展公共政策兑现和政府履约践诺线索征集,设立失信投诉专栏,推动问题线索“清单化”、内部运转“程序化”、交办整改“闭环化”。深入开展诚信缺失突出问题专项治理,“屡禁不止、屡罚不改”失信名单退出率100%,助力企业轻装前行。营造诚信氛围。开展党建引领信用村建设,制定“信遇”十二条,推进信用场景应用向医疗、文旅、消费和乡村治理等领域逐步拓展,惠及群众1万余人。同时,厚植好人成长“沃土”,176人荣登“中国好人榜”,好人比例稳居全国地级城市前列,形成了“中国好人安徽多、安徽好人淮北多”的好人文化。
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