池州市市场监管局深入推进服务型执法工作,发挥监管与服务职能优势,通过事前、事中、事后三个环节创新全链条一站式服务机制,实现了行政执法与服务企业的有机统一。
事前“体检式”指导,未雨绸缪规避风险。坚持指导在前、服务在前、约谈在前,让服务跑在监管前,让监管跑在违法前。广泛收集群众和企业对“证前指导”服务工作及成效的评价意见,持续改进工作,为27家有需求的经营主体提供专业性指导服务,对145户有违法苗头的经营户进行集中约谈。
事中“靶向式”执法,包容审慎把握尺度。切实做到规范执法、宽严相济,最大限度减少对企业的不利影响,落实“免罚清单”制度,依法实施“首违”不罚、轻违免罚。截至目前,全系统共免予行政处罚经营主体180家、直接减少企业损失720余万元,因不实施行政处罚为企业带来间接经济效益400万元以上,对45家企业免于实施行政强制措施。
事后“康复式”回访,主动延伸服务。实行行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同送”,落实行政处罚回返制度。及时帮助企业解决经营中实际问题,杜绝“一罚了之”和以罚代管。截至目前,“两书同送”率达100%实行,使企业第一时间进行信用修复,减少因行政处罚对企业信用影响。已帮助3980户经营主体完成信用修复、502户移出经营异常名录(状态)。
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