安庆：市市场监管局以“信用助企”服务经营主体高质量发展-k8凯发天生赢家一触即发人生

近年来，安庆市市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家市场监管总局和省市场监管局关于加快推进信用体系建设的决策部署，着力提升信用意识，夯实信用基础，创新信用监管，提升信用服务，助力市场经营主体高质量发展。

一、聚焦“四个推进”，信用提升走深走实

一是大力推进经营主体信用提升，帮助企业“增信减负”。通过信用培育宣讲、“送法进万企”等活动，引导经营主体守法诚信经营，增强诚信自律意识。开辟信用修复“绿色通道”，修复异常经营名录12602户次，移出严重违法失信企业735户次。优化信用提升服务，实施“两书同送”1491份，帮助失信经营主体快速修复，重返市场。开展个体工商户“免申激活”创新试点，信用修复“零申请、零材料、零延时”，让个体工商户因“信”而“兴”。

二是扎实推进包容审慎监管，彰显柔性监管温度。探索对新设立的“十大新兴产业”企业柔性监管，给予1至2年包容期和“纠错”空间。建立“容错”机制，对公示信息轻微错误的经营主体予以容错修改1239户次。实行“守信免查”，对41项轻微违法行为实行“免罚轻罚”。推进“触发式”监管，利用大数据、抽查结果、投诉举报、转办交办等线索，有效建立触发监管“红线”8条，实现市场监管既无处不在，又无事不扰。

三是持续推进信用风险分类监管，提高监管精准性。夯实风险分类基础，归集市级33个部门行政许可、行政处罚等各类涉企信用信息526万条。推行事前失信警示提醒，实时监测异常注册、异常变更、投诉举报异常增长等重点风险指标项，通过电话、信函、上门走访警示提醒经营主体4万余户，前移监管关口。加强对信用风险分类分级的结果运用，将信用风险分类结果运用到“双随机、一公开”抽查工作中，通过加大重点行业高风险企业抽查比例，问题发现率由23%提高到35%，有效提升监管精准性。

四是高效推进“双随机、一公开”监管，提升企业满意度。积极对标“沪苏浙”，全面融入“长三角”，不断完善“双随机、一公开”监管机制，最大限度减少对经营主体正常经营活动的影响。全面推行“一业一查”，聚焦食品安全、金融投资、校外培训、劳动用工、养老服务等与民生关系密切的66个重点行业，实施跨部门联合抽查，对33个市直部门198个监督检查事项进行整合，双随机抽查任务总数同比减少38%，重复抽查率降低至1.81%，“进一次门、查多项事”实现长效化，企业满意度明显提升。

二、强化“四个引领”，信用助企见行见效

一是强化党建工作引领，高位推动落地见效。积极探索党建赋能“信用 ”应用场景，将信用助企行活动融入党建“书记项目”重点工作中，通过组建党员“信用先锋”宣讲团、帮扶团、讲解团、执法团，以开展“诚信教育宣传”“信用修复帮扶”“打造‘信用修复驿站’”“推进信用合规‘三书同送’机制”“深化跨部门综合监管”五大行动为抓手，实现政府信用助企帮扶措施更加多元，经营主体信用修复渠道更加畅通，市场监管执法服务意识更加牢固，跨部门综合监管更加高效。

二是强化信用服务引领，激发经营主体活力。组织开展《市场主体登记管理条例》《企业信息公示暂行条例》等涉及信用监管的法规规章专题培训，增强经营主体依法诚信经营意识。推进信用修复“五进”活动，推动“一类问题、一次解决”，进一步激发经营主体活力。优化修复程序、简化申报材料、压减办理时限，实施“容缺受理 告知承诺”模式，由“材料齐全后再受理”转变为“边受理边完善材料”，提升信用修复效能。

三是强化信用创新引领，持续优化营商环境。开展“免申激活”创新试点，并在全市推广相关经验，给更多个体工商户开辟信用修复“绿色通道”。开展信用示范企业创新试点，探索信用正向激励模式。加强信用承诺、信用合规探索运用，持续优化营商环境。

四是强化信用合规引领，提升合规管理水平。探索实践“信用 计量”，引导经营者建立诚信计量管理制度，推行诚信计量承诺，指导帮助企业完善计量管理体系。探索实践“信用 质量”，创新实施质量基础设施“一站式”服务，开展质量巡诊帮扶活动，推广企业首席质量官制度，提升经营主体质量管理水平。

三、落实“两个保障”，行动支撑有力有度

抓实组织保障。成立由主要负责同志为组长的市场监管信用体系建设工作领导小组，统筹联动、整体推进全市信用监管工作，持续推动构建以信用为基础的新型监管机制，拓宽信用助企边际，为各领域监管与信用监管的深度融合提供有力的组织保障。

强化制度保障。连续两年出台服务市场经营主体发展壮大十二条措施，聚焦经营主体关切，优化企业信用管理服务。坚持“周三一线工作法”，每月开展“宜企服务日”活动，面对面解决企业信用管理、知识产权、质量提升等问题。

下一步，安庆市市场监管系统将高质效开展“信用助企行”活动，完善信用监管机制，前移信用监管关口，加强信用监管宣传，推动形成“知信、守信、用信、增信”的社会氛围，不断创优营商环境、发展环境，为经济社会高质量发展护航赋能。