社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段,是增强社会成员诚信意识、营造优质营商环境、提升城市核心竞争力的重要抓手,是促进社会发展与文明进步的重要内容。今年以来,铜陵市铜官区贯彻国务院关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见和省委、省政府关于进一步加强社会信用体系建设的意见,落实市“十四五”社会信用体系建设规划(2021—2025年)部署要求,全面深化“信用铜官”建设,更高水平构建社会信用体系,推动经济高质量发展和社会文明和谐进步,为建设现代化幸福铜官提供有力支撑。
该区夯实社会信用基础制度,健全信用规范制度,编制更新区公共信用信息目录和清单、失信惩戒措施清单。加强信用基础设施建设,完善统一社会信用代码机制,推动解决重复赋码、一码多赋等问题,重错码率降至万分之0.2以下。增强信用数据应用质效,开展信用信息归集提升专项行动,推动民政、住建、应急管理、市场监管、税务等部门“一口归集、充分共享”本行业领域的公共信用信息。提升“双公示”工作成效,推动“双公示”信息归集自动化、标准化,提高信息当日上报率,规范统一行政决定文书号编制规则。
该区拓展惠民便企信用服务,推广“信易贷”模式,全区“信易贷”平台获贷企业数量占平台实名注册企业数量比例超30%。推进信用服务“一件事一次办”,按照全市打造“我的信用”政务服务专区要求,全面接入各级信用门户网站、政务服务平台、一体化智能自助终端等,实现查询、修复、异议等信用服务“一件事一次办”。创新“信易 ”产品服务,交通、住宿、购物、餐饮、文旅等行业主管部门围绕“信用 消费”,全面推广“信易 ”产品服务,构建“先消费、后付费”“越守信、越优惠”等信用惠民便企新模式。开展“信用助企行”活动,今年以来开展准入前诚信教育,加强信用指导培育,推进经营主体加强自身信用合规建设。今年前7个月,新增市场经营主体4123户,其中个体户2387户,私营企业(含内资)1726户,外资企业10户。
与此同时,该区深化全流程信用监管,健全信用承诺制度,在住建、交通、水利、市场监管、公共资源交易等领域启动“承诺——践诺核查——公示——惩戒修复”信用承诺闭环管理试点。区政府部门将信用查询作为必经程序嵌入行政管理和公共服务等事项,完成行业信用管理系统与省信用平台联合惩戒系统联通对接,依法依规实施失信惩戒措施。强化信用信息应用核查和风险预警,完善大数据监测和风险预警机制,定期通报有关部门“应查未查”“应惩未惩”线索。开展失信主体专项治理,建立失信主体注册地、认定部门归属地“协同治理、责任共担”机制,推动跨区域失信主体“应退尽退”。开展高频失信企业信用监测预警,督促3年内受到5次以上行政处罚、失信信息仍在“信用中国”网站公示的企业“动态清零”。
此外,该区推动信用助力营商环境持续优化,今年5月按照全市统一部署,完成企业信用报告代替无违法违规证明2.0版升级,探索更多场景应用和更便捷服务。高效办成信用修复“一件事”,全面推行失信行为认定书和信用修复告知书“两书同达”。健全政务诚信监测预警体系,完善“政府承诺 社会监督 失信问责”机制,推动社会信用体系迈入高质量发展的新阶段,更好发挥社会信用体系在支撑“放管服”改革和政府职能转变、营造公平诚信的市场环境和社会环境等方面的积极作用。
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