2022年,安庆市局坚持抓知识产权“严、大、快、同”保护不放松,以推动专利侵权纠纷行政裁决试点工作为契机,多点发力,全面推进专利侵权纠纷行政裁决能力建设、体系建设,严把专利侵权纠纷案件办理质量关,注重行政保护和司法保护相衔接,推动全市专利侵权纠纷行政裁决工作迈上新台阶。全市共办理专利侵权纠纷案件33件,居全省第一,其中行政裁决案件15件。全市各县(市、区)均实现专利侵权纠纷案件办理量零的突破,基层部门不敢裁、不会裁的问题得到了明显改善。
一是“沉浸化”教学强本领。专利侵权纠纷行政裁决关键在一个“裁”字,如何裁、敢不敢裁长期以来一直是困扰基层专利管理人员的一大难题。安庆市局从抓能力建设入手,注重提升基层专利管理人员行政裁决能力。先后举办两场专利侵权纠纷行政裁决能力提升培训班,邀请专利侵权纠纷行政裁决专家为基层专利管理人员传授侵权鉴定知识、案件办理实务,通过案例讲解、实物比对,为学员们提供沉浸式体验,既学会了如何判定专利是否侵权,又扭转了以行政处罚模式办理行政裁决案件的惯性思维。
二是“体系化”建设夯支撑。实现全市各县(市、区)知识产权维权援助机构、知识产权纠纷人民调解组织全覆盖,设立省级知识产权保护工作站2家,并发挥各类知识产权保护站点与市场主体零距离接触的优势,畅通案件受理渠道,及时维护市场主体权益。与此同时,强化侵权鉴定体系建设,为专利侵权纠纷行政裁决提供技术支撑。聘请22名专业技术人员组建安庆市首批知识产权技术调查官队伍,制定规章流程,实现侵权鉴定工作科学化、规范化,遴选推荐桐城市局申报并获批安徽省知识产权侵权鉴定能力建设试点单位。
三是“互动化”导引提质量。安庆市局严把行政裁决案件质量关,力求做到侵权纠纷“裁得准”、办案流程“无瑕疵”。通过参与办案、函复批复、案例研讨、案卷互评等多种互动方式,从法律适用、证据事实、办理程序等多方面,对专利侵权纠纷案件办理质量进行严格把控。
四是“引入化”保护增效力。优先进行行政调解,引入司法保护机制,是快速高效处理专利侵权纠纷的“助推器”。市局注重多元化解决知识产权纠纷,优先进行行政调解,积极落实专利侵权纠纷行政调解司法确认和仲裁确认机制,为行政调解驻入司法保障,打消当事人履行调解协议的顾虑。2022年,全市共办理调解协议司法确认2件、仲裁确认4件。
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