■ 本报记者 彭园园
虚假广告、违规经营,医美乱象频出
爱美之心,人皆有之。随着经济生活水平不断提高和“颜值经济”的升温,医疗美容市场快速发展,医疗美容机构的生意火爆。然而,相关问题也日益凸显。
“我院经过国家部门认准许可的专业正规的课程培训中心”“中韩专家全国多地授课”……你是否见过类似的广告词?
虚假宣传是常见的欺诈手段,合肥就曾曝光一起医疗美容虚假违法广告案。据了解,当事人发布含有“让您不出国门,同样拥有世界最前沿的专业医疗服务”“零风险,安全”以及术前术后对比照等内容的广告,广告内容均无事实依据。同时,当事人还在网站及微信公众号上发布医疗美容培训广告,相关内容均为当事人编造,培训老师既未在韩国深造并就职过,也无医疗从业资质。经属地卫生健康行政管理部门和市场监管部门调查,当事人还存在非法行医及经营使用未取得药品批准证明文件进口药品的行为,涉嫌犯罪。对此,合肥市市场监管局依法对当事人发布虚假违法医疗美容广告的违法行为,作出罚款120万元并吊销营业执照的行政处罚。对于涉嫌犯罪的行为,移送属地公安机关处理。
医美项目五花八门,除了整形整容等手术类项目,玻尿酸、热玛吉、黄金微针、肉毒素瘦脸针等非手术类的轻医美项目近年来广受欢迎。无论是哪一类项目,都会涉及到医疗器械。医疗器械是否安全、有无备案等,直接关系着人身安全。
去年11月,亳州市市场监管局联合亳州市卫生健康委开展联合检查,发现1家医疗美容机构存在涉嫌未经许可从事医疗美容诊疗活动,使用未经注册的肉毒素、注射用透明质酸钠凝胶等药品医疗器械,非法渠道购进肉毒素等药品医疗器械等行为。
亳州市市场监管局医疗器械监管科科长张培培介绍说:“在检查中,比较常见的情况有过期和未经注册医疗器械、无医疗机构执业许可证从事医疗美容活动、美容项目未进行明码标价等。”
行业泥沙俱下,市场亟待整治
医美行业乱象背后是暴利驱使。
据了解,因其门槛低、来钱快,医美行业滋生了不少仅仅由非法培训机构短期速成就自称“医生或专家”的非法从业者。这些“黑医美”机构违法经营、超范围经营,存在医师无执照、医院无资质、医疗设备和材料不正规等问题,又通过使用成本低质量差的设备材料,雇佣写手利用各种渠道营销、虚假宣传过度承诺,漫天要价等手段来追求更大的利益。据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》显示,目前我国合法合规开展医美项目的机构仅占行业12%,“黑机构”数量超8万个;合法合规医师仅占24%,非法从业者多达10万人。
尽管国家早就出台了《医疗美容服务管理办法》《医疗美容广告执法指南》等法律法规,但在违法成本低和监管力度不够的情况下,乱象仍然时有出现。有统计数据显示,从2015年到2020年,全国消协组织每年收到的医美行业投诉从483件增长到7233件,增长近14倍。
网络各类所谓外貌评价标准,让一些人产生“颜值焦虑”,这也让医美行业在快速发展中出现泥沙俱下乱象。
针对医美矛盾纠纷呈现多发、频发的态势,滁州市市场监管局、滁州市消保委曾开展“你点我察”消费体察进医美行业直播、医美消费调查评议等活动。调查结果显示:只有34.84%的人选择具有行业资质的(私营)医美机构,选择具有行业资质的正规公立医院仅占15.5%;在消费过的医美项目中,非手术注射类占43.06%,非手术激光类占29.37%,手术类占24.79%,非手术类医美项目更受到消费者青睐。
“医疗美容市场鱼龙混杂,技术水平千差万别,产品质量良莠不齐,消费者一定要选择正规机构,确认所选机构是否具备卫生主管部门许可资质。医美手术中,从术前检查评估到术中麻醉,以及术后并发症防控等都有较高要求,务必要选择经验相对丰富的主诊医生。”滁州市消保委秘书长李美娜说,非手术类美容治疗虽然相对手术类美容治疗创伤和风险小,但单从产品价格、产地、包装、宣传上难以辨别真假,因此最好选择正规医院,由正规医生推荐相对安全。另外,消费者要树立正确的消费观,量入为出。很多年轻人特别是大学生群体,没有固定收入来源,在家庭经济不宽裕的情况下,甚至不惜透支信用卡或“美丽贷”,最终无法偿还。人的个体差异是客观存在的,千篇一律的“网红脸”未必是真的美。
推进专项治理,引导行业自律
为规范和促进我国医疗美容行业健康有序发展,市场监管总局、公安部、商务部、国家卫生健康委、海关总署等11部门决定,自2022年9月起,在全国范围内集中开展医疗美容行业突出问题专项治理行动。聚焦医疗美容行业群众反映强烈、社会危害性大的虚假宣传、非法行医、假货频现、价格欺诈等违法违规问题,依法严厉打击虚假宣传行为、无证行医行为、非法生产经营相关药品医疗器械行为,整治查处广告违法行为、医疗美容机构和医务人员违规从事医美服务行为、相关药品医疗器械使用环节违法违规行为等。
去年底,我省各地也启动医疗美容行业突出问题专项治理行动,整治相关问题。截至今年2月初,滁州市专项整治共排查医疗美容机构217家,排查率100%,全市目前查处相关案件13件,罚没款30余万元;亳州共立案查处相关案件147件,其中违法广告案件36件,虚假宣传案件2件,价格违法案件55件,药械案件28件,卫健部门立案3件,税务部门立案1件,其他违法违规行为案件22件。办结案件7件,罚没金额6.3万元。
亳州市已初步成立了亳州市医疗美容行业自律联盟,自律联盟委员会制定了医疗美容行业自律联盟职责、管理办法、联盟公约,并公开发布了《亳州市医疗美容行业自律倡议书》《亳州市医疗美容行业自律承诺书》,号召、引导企业合规经营,促进美容美发行业持续健康发展。
据了解,按照国家部署要求,随着专项治理行动逐步深入,将进一步摸清底数,对市场主体登记注册信息、医疗机构职业许可信息、投诉举报信息等,开展数据信息等梳理比对,形成医美机构名册、市场主体清单和重点违法线索台账。结合专项治理的重点任务,继续加大对这些违法犯罪行为的查处力度,刹住行业乱象。
主办:安徽省企研会质量信用专委会 承办:安徽省徽企质量信用评价中心
地址:安徽省合肥市红星路1号省委办公厅服务楼2楼 电话:0551-62607456
安徽质量信用网